無錫養老院、無錫敬老院、無錫康復院-無錫太湖今夕延年護理院2020年5月8日訊 疫情形勢逐漸趨穩，五一小長假期間人們已走上街頭，居家老年人也開始出門透氣遛彎。不過，此前封閉管理的養老機構還沒有對外開放。北青報記者聯系多家養老機構獲悉，何時開放目前沒有時間表，還需等待民政部門進一步的通知安排。
業內專家表示，當前，養老機構最突出的矛盾已經轉變為持續運營的壓力，一些經營和管理基礎比較好的機構在有條件放開封閉的情況下，完全能夠保證養老機構的安全。
部分養老機構具備放開封閉條件
新冠肺炎疫情期間，北京老齡居養老產業促進中心的專家發揮學科優勢，圍繞社會治理、疫情防控、公共服務和抗疫一線醫護人員心理支持等問題，充分利用黨派建言、人大代表建議、政協委員提案等方式，積極開展線上醫療咨詢、需求調研等工作，先后撰寫多項報告和建議，為疫情應急決策提供參考，得到了相關主管部門積極回應，多項建言被采納。
從1月25日左右，養老機構開始實行封閉式管理。由于養老院人口密度大，老人又是易感人群，封閉管理無疑是及時而且正確的決策。北京市人大代表、老齡居首席專家黃石松日前表示，封閉已經歷時兩個多月，根據參與一線社區疫情防治的民建會員反映，以及對多家養老機構的在線調查，呼吁應盡快研究出臺分類指導政策，循序漸進、有條件解除對養老機構的封閉。
疫情初期，許多養老機構并沒有做好人力、物資和財務方面的準備，疫情期間這些資源無法及時調配，確實存在安全風險。但經過近兩個月的磨合和“壓力測試”，當前，養老機構最突出的矛盾已經轉變為持續運營的壓力，一些經營和管理基礎比較好的機構在有條件放開封閉的情況下，完全能夠保證養老機構的安全。
員工壓力大 老人健康受影響
養老機構管理人員反映，“睜開眼都在賠錢，返院的回不來，入院的辦不了”。“員工都已經疲憊不堪了，辭職現象屢次發生，服務質量明顯下降。”據了解，封閉在養老院的員工，面臨較大的壓力，目前大城市養老機構的護理員大部分是“4050人員”，他（她）們上有老，下有小，情緒可想而知。
對于養老機構內的老人來說，生活的不便之處也顯現出來。首先，對于沒有隔離條件的養老機構，由于老人出去看病后，在解除封閉前不能再回到養老院，造成有慢性病的老人不愿及時到醫院就醫，導致病情延誤。
其次，由于家人不能探望，老人精神會萎靡不振，還會影響身心健康。隨著疫情的緩解，一些春節前離院、希望入住養老機構的老年人已經時常外出活動。專家認為，如果單獨把養老院的老人限制太死，也會對后續養老服務產業的發展造成不利影響。
專家建議養老機構分級、分類、逐步放開
黃石松介紹，調研中，基層民政部門和街鄉從事養老服務工作的行政人員反映，人手缺、壓力大、工作量多，希望給養老機構適度下放權力和責任。
基于此，再考慮目前我國疫情的控制情況和一些省份的實踐經驗，黃石松認為，只要采取好必要的防護措施，應該考慮解除對養老機構的封閉式管理，具體可以采取分級、分類、逐步放開的辦法，循序漸進。
首先，由養老機構提出申請，由屬地民政部門會同街道辦事處，對其進行評估，簽訂有條件放開的責任書，明確放開后的責任，以及一旦發生變化后的應急處置預案，給有條件放開又希望能夠放開，又能確保安全的養老機構松綁，放權同時壓實責任。
同時，對于三星級以上、院內具備隔離條件的機構、醫養結合機構，可以在養老機構提出申請，經相關部門評估后，對家屬探訪，春節前離院現無癥狀老人回院，在崗工作人員臨時回家（家庭成員確保安全）等情況下，分類施策，靈活管理，給養老機構一定的自主權。文/本報記者 陳斯
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